黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),舉國(guó)關(guān)心,舉世矚目,意義重大。大會(huì)通過(guò)了胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)所作的《堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全國(guó)建成小康社會(huì)而奮斗》的政治報(bào)告。對(duì)十八大報(bào)告,習(xí)近平總書(shū)記有一個(gè)總體評(píng)價(jià),很精辟,很全面。他指出:“報(bào)告高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,回顧和總結(jié)了過(guò)去五年的工作和黨的十六大以來(lái)的奮斗歷程及取得的歷史性成就,確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位,提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求,確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo),對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)做出了全面部署,對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。
報(bào)告中用重點(diǎn)篇幅闡述和論證了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)并提出了如何更好更快地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其中更是多次涉及國(guó)有企業(yè)發(fā)展這一話題。我們公司作為國(guó)有企業(yè)的一個(gè)成員,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,在學(xué)習(xí)十八大報(bào)告的過(guò)程中,應(yīng)多關(guān)注深化經(jīng)濟(jì)體制改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的內(nèi)容。在十八大勝利閉幕之后、在“十二五”規(guī)劃發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵階段,深入學(xué)習(xí)報(bào)告內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神,我們企業(yè)科學(xué)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。
我個(gè)人認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十八大精神,是公司近階段的一個(gè)重要政治任務(wù),也是進(jìn)一步凝心聚力提神鼓勁、加快推進(jìn)全市公共交通事業(yè)更好更快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。公司各單位各部門要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十八大精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好,把黨員群眾思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái),引導(dǎo)職工積極應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的困難,煥發(fā)工作激情,開(kāi)創(chuàng)昆山公共交通科學(xué)發(fā)展的新局面。
十八大報(bào)告對(duì)過(guò)去五年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了客觀的總結(jié)。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)步;改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展,尤其是加快國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作始終不斷深化。黨的十六大和十七大以來(lái),國(guó)有企業(yè)在改革和發(fā)展上主要取得以下三個(gè)方面的成就:
第一,國(guó)有企業(yè)整體改革取得了較好的進(jìn)展。一是完善了經(jīng)營(yíng)管理者的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的薪酬改革,賦予了國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人有效的激勵(lì);二是進(jìn)行了大型國(guó)有企業(yè)的股份制改革,國(guó)有企業(yè)股份制改革比例逐年上升,一部分國(guó)有企業(yè)及其主營(yíng)業(yè)務(wù)或核心企業(yè)實(shí)現(xiàn)了在境內(nèi)外的整體上市;三是推進(jìn)了國(guó)有企業(yè)董事會(huì)制度的建設(shè),規(guī)范了公司治理結(jié)構(gòu),有效地實(shí)現(xiàn)了決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分離,提高了國(guó)有企業(yè)的決策水平和執(zhí)行效率。
第二,“破除壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng)”一直是近些年國(guó)有企業(yè)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)反對(duì)妨礙競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為,目前多數(shù)國(guó)有企業(yè)處于高度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),壟斷性早已不是國(guó)有企業(yè)的普遍特征。雖然一部分大型國(guó)有企業(yè)確實(shí)仍具有壟斷地位,但這是國(guó)家對(duì)具有高度稀缺性的資源部門或涉及國(guó)家安全戰(zhàn)略性部門采取的必要限制措施。對(duì)具有壟斷經(jīng)營(yíng)因素的企業(yè),通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管,包括監(jiān)管價(jià)格水平、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、成本控制、資源分配等方式,有效地防止了這些企業(yè)利用壟斷地位損害社會(huì)和公眾的利益。
第三,公有經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展、共同繁榮保證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速、穩(wěn)定和健康發(fā)展。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,國(guó)有企業(yè),特別是央企,大多處在行業(yè)的龍頭地位,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要是跨國(guó)公司,而民營(yíng)企業(yè)以中小企業(yè)為主,與國(guó)有企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)配套和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局,實(shí)現(xiàn)了大企業(yè)與小企業(yè)共生、國(guó)有資本與非國(guó)有資本共融、公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)共進(jìn)。
但是,十八大報(bào)告中同樣提出了過(guò)去5年的工作中還存在許多不足,前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的,主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,深化改革開(kāi)放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨等。作為承載國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈主體的國(guó)有企業(yè),也同樣面臨諸多改革和發(fā)展問(wèn)題亟需解決。
黨的十八大提出,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義??茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果??茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一起,是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是在如今復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境中奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的指南針。
全面建成小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國(guó)情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開(kāi)放,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
全面小康社會(huì),由以往的“建設(shè)”到現(xiàn)在的“建成”。報(bào)告指出:堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。報(bào)告重申了中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)使命:在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的提出,最早是黨的十五大報(bào)告,此后在黨的十六大、十七大報(bào)告以及胡錦濤在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì) 30 周年大會(huì)的講話中都做了闡述。黨的十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo):要在本世紀(jì)頭 20 年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。黨的十七大報(bào)告已經(jīng)使用了全面建成小康社會(huì)一詞。黨的十八大報(bào)告,將全面建設(shè)小康社會(huì)改為全面建成小康社會(huì),并且作為報(bào)告題目的重要組成部分,其分量非同一般。“建設(shè)”和“建成”只是一字之變,但所包含的內(nèi)涵大不一樣,體現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。這一變,表明我們?cè)谌?ldquo;建設(shè)”時(shí)期,為全面“建成”小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為建成小康社會(huì)奠定了雄厚基礎(chǔ),充分證明黨的十八大這一判斷的正確性。這一變,也對(duì)全黨和全國(guó)人民提出了新的目標(biāo)和要求,更加增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民建成全面小康社會(huì)的信心,也回答了人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的新期待。
在新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是一個(gè)政治問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)必須全面深入領(lǐng)會(huì)十八大報(bào)告精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,明確發(fā)展目標(biāo),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。黨的十八大為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展指明了方向,提出了新要求。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,關(guān)鍵在于落實(shí)。公司各級(jí)黨組織要把黨的十八大精神落實(shí)到堅(jiān)決推進(jìn)思想大解放活動(dòng)上來(lái),以前所未有的力度推進(jìn)思想解放、內(nèi)部改革、管理創(chuàng)新,拓展生存發(fā)展空間;按照職責(zé)分工,細(xì)化分解成可操作、可考核的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)和工作措施,認(rèn)真抓好落實(shí);更加堅(jiān)定信心,把十八大精神融會(huì)貫通到企業(yè)改革和發(fā)展的過(guò)程中,為全面建成現(xiàn)代化的公共交通體系而奮斗,共同創(chuàng)造昆山市公共交通有限公司美好的明天!
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